Les termes ministre et ministre d\u2019\u00c9tat sont couramment utilis\u00e9s pour d\u00e9signer des personnes \u00e0 la t\u00eate d\u2019un minist\u00e8re. Pourtant, ils ne veulent pas forc\u00e9ment dire la m\u00eame chose. En r\u00e9alit\u00e9, il existe une diff\u00e9rence entre un ministre et un ministre d\u2019\u00c9tat notamment au niveau des r\u00f4les et des responsabilit\u00e9s assign\u00e9s \u00e0 ces derniers.<\/p>\n
Cependant, nombreuses sont ces personnes qui confondent ces deux termes et n\u2019arrivent pas \u00e0 diff\u00e9rencier un ministre d\u2019un ministre d\u2019\u00c9tat. Qu\u2019est-ce alors un ministre\u2009? Qu\u2019en est-il d\u2019un ministre d\u2019\u00c9tat\u2009? Et quels sont les points de diff\u00e9rences entre ces derniers\u2009? Si vous souhaitez avoir des r\u00e9ponses \u00e0 ces questions, vous n\u2019avez qu\u2019\u00e0 lire cet article.<\/p>\n
Un ministre est en g\u00e9n\u00e9ral un membre du cabinet qui repr\u00e9sente l\u2019organe d\u00e9cisionnel supr\u00eame des ministres.<\/p>\n
Un ministre est un agent du pouvoir ex\u00e9cutif, membre du gouvernement qui dirige des minist\u00e8res ou d\u00e9partements minist\u00e9riels compos\u00e9s d\u2019administrations et de services publics plac\u00e9s sous son autorit\u00e9. On distingue les minist\u00e8res :<\/p>\n
Au sein du gouvernement, un ministre repr\u00e9sente son administration et repr\u00e9sente l\u2019\u00c9tat en ce qui concerne ses comp\u00e9tences dans son minist\u00e8re. Devant le pouvoir l\u00e9gislatif, il est responsable de la bonne ex\u00e9cution des services qu\u2019il dirige.<\/p>\n
De plus, il agit sous la direction du pr\u00e9sident, du Premier ministre, du pr\u00e9sident de conseil ou du chancelier f\u00e9d\u00e9ral en fonction du pays dans lequel il est en fonction.<\/p>\n
Par ailleurs, le ministre ne dispose pas de pouvoir r\u00e9glementaire pour \u00e9dicter des normes g\u00e9n\u00e9rales except\u00e9 l\u2019organisation des services de son minist\u00e8re. En principe, ce pouvoir est exerc\u00e9 par le Premier ministre qui a la capacit\u00e9 de d\u00e9l\u00e9guer l\u2019exercice \u00e0 ses ministres. Ces derniers doivent \u00e0 leur tour contresigner les d\u00e9crets du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et du Premier ministre li\u00e9s aux domaines qui rel\u00e8vent de leur comp\u00e9tence.<\/p>\n
Les ministres sont nomm\u00e9s par le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique sur proposition du Premier ministre. G\u00e9n\u00e9ralement, en p\u00e9riode hors cohabitation, la composition du Gouvernement d\u00e9pend des choix pr\u00e9sidentiels.<\/p>\n
En p\u00e9riode de cohabitation, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a le pouvoir de refuser de nommer certains ministres notamment pour les minist\u00e8res charg\u00e9s des domaines de comp\u00e9tences r\u00e9serv\u00e9s au chef de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n
Il existe une multitude de conditions appel\u00e9es incompatibilit\u00e9s qui doivent \u00eatre remplies pour \u00eatre ministre. \u00c0 cet effet, l\u2019une des conditions primordiales est de ne pas exercer un mandat parlementaire en m\u00eame temps que ses fonctions minist\u00e9rielles.<\/p>\n
Il n\u2019est donc pas possible de cumuler un mandat de d\u00e9put\u00e9 et des fonctions gouvernementales. De plus, les ministres ne peuvent pas \u00eatre membres du conseil \u00e9conomique, social et environnemental, du Conseil constitutionnel ou du conseil sup\u00e9rieur de l\u2019audiovisuel.<\/p>\n
La d\u00e9finition d\u2019un ministre d\u2019\u00c9tat varie d\u2019un pays \u00e0 un autre. G\u00e9n\u00e9ralement, un ministre d\u2019\u00c9tat est un ministre ayant une port\u00e9e honorifique ou politique en fonction de sa personnalit\u00e9 ou de sa repr\u00e9sentativit\u00e9.<\/p>\n
Dans certains pays comme la Belgique, ce titre est accord\u00e9 par le roi \u00e0 des personnalit\u00e9s politiques qui le m\u00e9ritent. Il s\u2019agit d\u2019un titre honorifique ayant un effet protocolaire, mais sans cons\u00e9quence constitutionnel. Aussi, il ne donne pas lieu \u00e0 un avantage financier ou une quelconque r\u00e9mun\u00e9ration.<\/p>\n
Aux Pays-Bas, le titre de ministre d\u2019\u00c9tat est \u00e9galement honorifique, actif et attribu\u00e9 par le gouvernement \u00e0 une personnalit\u00e9 politique d\u2019exp\u00e9rience. Les titulaires de ce titre participent \u00e0 des missions d\u2019information et \u00e0 la r\u00e9daction de rapports pour le gouvernement.<\/p>\n
Par contre, le titre de ministre d\u2019\u00c9tat correspond \u00e0 un titre inf\u00e9rieur \u00e0 celui d\u2019un ministre dans les pays appliquant le syst\u00e8me de Westminster comme le Canada, l\u2019Inde ou encore le Royaume-Uni. Dans ce cas-ci, le titulaire n\u2019est g\u00e9n\u00e9ralement pas \u00e0 la t\u00eate d\u2019un minist\u00e8re, mais assiste un autre ministre.<\/p>\n
Par ailleurs, dans certains pays, le titre de ministre d\u2019\u00c9tat compte pour des rangs \u00e9lev\u00e9s dans le gouvernement. Par exemple, au Br\u00e9sil, le titre de ministre d\u2019\u00c9tat est un titre port\u00e9 par tous les membres du cabinet f\u00e9d\u00e9ral. Ainsi, tous les ministres sont ministres d\u2019\u00c9tat dans ce cas.<\/p>\n
Au Portugal, le ministre d\u2019\u00c9tat est un titre port\u00e9 par une autorit\u00e9 ou une partie du cabinet f\u00e9d\u00e9ral. Ce petit groupe a un pouvoir presque \u00e9quivalent \u00e0 celui du Vice-premier ministre pr\u00e9vu par la constitution.<\/p>\n
Le ministre et le ministre d\u2019\u00c9tat sont deux titres utilis\u00e9s sous forme de d\u00e9mocratie parlementaire. G\u00e9n\u00e9ralement, le conseil des ministres se compose de ministres qui sont \u00e0 la t\u00eate des minist\u00e8res importants.<\/p>\n
L\u2019une des diff\u00e9rences les plus remarquables entre ministre et ministre d\u2019\u00c9tat se retrouve au niveau des responsabilit\u00e9s de ces derniers. En effet, le ministre est un responsable qui est \u00e0 la t\u00eate d\u2019un minist\u00e8re. Par contre, le ministre ne dirige pas forc\u00e9ment un minist\u00e8re. Ce dernier peut travailler comme ministre subalterne sous l\u2019autorit\u00e9 du ministre dans les grands minist\u00e8res.<\/p>\n
Toutefois, il existe \u00e9galement des ministres d\u2019\u00c9tat \u00e0 charge ind\u00e9pendante \u00e0 qui incombe la responsabilit\u00e9 d\u2019un minist\u00e8re. Ces ministres sont diff\u00e9rents de ceux qui assistent les ministres des grands minist\u00e8res. \u00c9tant leurs propres ma\u00eetres, ils n\u2019ont pas de ministre de premier plan \u00e0 qui ils feront un rapport.<\/p>\n
De plus, les ministres d\u2019\u00c9tat ont la possibilit\u00e9 de convoquer des r\u00e9unions interminist\u00e9rielles, une pr\u00e9rogative souvent d\u00e9volue uniquement au Premier ministre.<\/p>\n
En outre, un ministre est un titre de ministre ayant un rang \u00e9lev\u00e9, quel que soit le pays. \u00c0 l\u2019inverse, les rangs et valeurs d\u2019un ministre d\u2019\u00c9tat varient d\u2019un pays \u00e0 un autre. Par exemple, dans certains pays comme l\u2019Inde et le Pakistan, le ministre d\u2019\u00c9tat est un ministre qui a un rang de gouvernement subalterne.<\/p>\n
Dans d\u2019autres pays comme le Portugal et le Br\u00e9sil, le ministre d\u2019\u00c9tat est un ministre ayant un rang de gouvernement sup\u00e9rieur.<\/p>\n
Comme vous l\u2019aurez compris, il y a des diff\u00e9rences entre un ministre et ministre d\u2019\u00c9tat. Ces diff\u00e9rences peuvent varier d\u2019un pays \u00e0 un autre. Mais en g\u00e9n\u00e9ral, le ministre d\u2019\u00c9tat est \u00e0 un niveau inf\u00e9rieur ou subordonn\u00e9 au ministre. Vous pouvez maintenant comprendre en quoi ils sont diff\u00e9rents l\u2019un de l\u2019autre.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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